一个切合实际、科学合理的制度体系是一切事业健康发展的基础。加强志愿服务的制度化建设，是长远之策、根本之策。今年初，中央文明委印发的《关于推进志愿服务制度化的意见》和《社区志愿服务方案》是指导我国志愿服务制度化建设的重要文件。各地应结合实际认真组织落实。
推进志愿服务制度化，重点在社区。随着社会体制改革的深化，社会服务越来越社区化。家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助……这些与群众利益、社会和谐息息相关的服务既需要专业机构的参与，也需要志愿服务的补充。随着城镇化进程加速和人口老龄化的发展，扩大社区志愿者队伍已经迫在眉睫。要全面推广志愿者招募注册制度，把有意愿、能胜任的社区居民吸纳到志愿服务行列中来，不断壮大志愿者队伍。
推进志愿服务制度化，抓手在活动。志愿服务的生命力在于活动，活动的生命力在于经常化，“三天打鱼两天晒网”，雨打地皮湿，是扎不下根的。要按照《社区志愿服务方案》的要求，在活动的制度化、常态化上下功夫，形成一套完善的活动运行机制。当前要积极推广“社会工作者带志愿者”的活动方式，让社区志愿者在活动中提高素质，增强志愿服务的实效性。
推进志愿服务制度化，要完善政策法律保障机制。志愿服务不是志愿者自己的事，是全社会的事。不能是讲奉献、讲牺牲的时候想到了志愿者，当志愿者受到损失、遇到危险的时候却孤立无援。我们的经济、政治、文化、社会等方方面面的政策，都要把鼓励志愿服务纳入其中，维护志愿者的正当权益，形成有利于志愿服务的政策导向。
善事善为、好事办好，关键在落实，各级党委和政府对此负有重要责任。要把志愿服务制度化摆上重要位置，加强组织领导，使志愿服务融入社会治理，成为加强精神文明建设的重要抓手。
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